
国务院安委会办公室发布关于河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故调查处理结果的通报。事故造成37人死亡、4人受伤,直接经济损失2274万元,被认定为责任事故。事故矿井平禹四矿为生产矿井,具备突出危险性,采取了区域防突措施,但在局部防突措施期间,调试调直采煤机割煤时扰动了煤体,导致煤与瓦斯延时突出。事故间接原因是矿方违规违章,职工培训不足,以及中平能化集团、平禹煤电公司和河南省安全生产监督管理局在监管和执行法律法规方面的疏漏。27名责任人受到党纪、行政处分,2人被移送司法机关。通报要求吸取事故教训,加强煤矿安全生产管理,明确责任,加强瓦斯防治,提升基础管理水平,强化劳动组织管理和职工培训,确保安全生产。
平禹四矿为国有煤矿,属于中平能化集团相对控股的子公司,矿井采用4个斜井开拓,单水平上下山开采,具有煤与瓦斯突出危险性。事故工作面为综采准备工作面,使用局部防突措施,但在调试调直采煤机时扰动了煤体,引发煤与瓦斯突出。违规违章行为包括未消除突出危险性、违反技术措施规定、职工安全培训不足以及企业、部门的监管缺失。河南省政府被要求向国务院作出深刻检查,平禹煤电公司被罚款250万元。
针对事故教训,提出加强煤矿安全生产管理的四项要求:明确安全生产责任,加强瓦斯综合防治,督促煤矿全面提升基础管理水平,加强劳动组织管理和职工教育培训。特别强调了对技术措施、作业规程、操作规程的会审,安全生产责任制的落实,以及“一通三防”隐患排查和应急演练的重要性。附件列出了受到党纪、行政处分的责任人员名单,包括矿长、总工程师、副总工程师、党委副书记、纪委书记等关键岗位人员。
平煤集团平禹四矿位于禹州市梁北镇刘垌村 坐标为113.414869 34.12225 今天10月16日凌晨6时,平禹煤电公司四矿二1-12190综采工作面零点班在防突打钻执行局部措施时,发生煤与瓦斯突出事故,采面风巷瓦斯浓度超过40%。当班入井276人,已升井239人,21人遇难,井下尚有16人生死未卜。
