重庆市原市长黄奇帆在《重组与突围》（摘篇）中，以2001年上任副市长时的经历为切入点，阐述了重组的真谛与实践逻辑，揭示了资源优化配置与体制机制创新在破解发展难题中的关键作用。
2001年10月12日，黄奇帆赴任重庆市副市长。此时的重庆面临多重挑战：
黄奇帆提出，重组的核心在于资源优化配置与体制机制创新，其妙趣体现在「随心所欲不逾矩」的灵活性与「柳暗花明又一村」的突破性。
黄奇帆上任后一年内，直面三大难题，以重组思维推动解决：
资产重组：将优质资产（如电力、交通）注入劣势企业，提升整体盈利能力。
股权多元化：引入战略投资者，推动混合所有制改革，优化治理结构。
破产清算：对无法救活的企业依法破产，释放沉淀资源。
土地换社保：农民工放弃农村宅基地使用权，换取城市社保和住房保障。
渐进式改革：先在主城区试点，逐步推广至全市，避免社会震荡。
资产证券化：将高速公路、污水处理等经营性资产打包，发行信托计划或企业债。
引入社会资本：通过BOT（建设-运营-移交）模式吸引民间投资，减轻财政压力。
黄奇帆的实践揭示，重组不仅是解决具体问题的工具，更是推动发展的战略思维：
二十余年过去，重庆已从「破冰期」迈入高质量发展阶段，但黄奇帆的重组思维仍具现实意义。 面对当前经济转型中的结构性矛盾，资源优化配置与体制机制创新仍是破解难题的关键路径。
