2024年政府工作报告全文
——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上 国务院总理 李强
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
一年来，我们取得的主要成就如下：
- 经济总体回升向好：国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。
- 现代化产业体系建设取得重要进展：传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。
- 科技创新实现新的突破：国家实验室体系建设有力推进，关键核心技术攻关成果丰硕。航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。
- 改革开放向纵深推进：新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设，实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。
- 安全发展基础巩固夯实：粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定，重要产业链供应链自主可控能力提升，经济金融重点领域风险稳步化解。
- 生态环境质量稳中改善：污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动，可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。
- 民生保障有力有效：居民人均可支配收入增长6.1%，城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%。
回顾过去一年，多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。实践充分表明，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长风破浪、未来可期！
二、2023年主要工作
一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作：
- 加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转
针对严峻挑战和疫后经济恢复特点，我们统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，不搞“大水漫灌”和短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。我们延续优化一批阶段性政策，及时推出一批新政策，打出有力有效的政策组合拳。财政政策加力提效，货币政策精准有力，出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策，大宗消费稳步回升，生活服务消费加快恢复。同时，我们发挥政府投资撬动作用，制定促进民间投资政策，能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。
- 依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能
我们强化国家战略科技力量，加快实施重大科技项目，数字经济加快发展，5G用户普及率超过50%。深入实施新型城镇化战略，常住人口城镇化率提高到66.2%。强化农业发展支持政策，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村振兴扎实推进。我们完善区域协调发展体制机制，在落实区域重大战略方面推出一批新举措，实施一批重大项目，区域发展协调性、平衡性不断增强。
- 深化改革扩大开放，持续改善营商环境
我们出台建设全国统一大市场总体工作方案，清理一批妨碍公平竞争的政策规定。分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策，建立政企常态化沟通交流机制，开展清理拖欠企业账款专项行动，加强违规收费整治。我们深化财税金融、农业农村、生态环保等领域改革，推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。同时，我们完善吸引外资政策，拓展制度型开放，扎实推进共建“一带一路”高质量发展。
- 强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型
我们深入推进美丽中国建设，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，抓好水土流失、荒漠化综合防治。我们加强生态环保督察，制定支持绿色低碳产业发展政策，推进重点行业超低排放改造，启动首批碳达峰试点城市和园区建设。
- 着力抓好民生保障，推进社会事业发展
我们聚焦群众关切，办好民生实事。高度重视稳就业，出台支持企业稳岗拓岗政策，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务。我们强化义务教育薄弱环节建设，做好“双减”工作，提高优抚标准，强化困难群众兜底保障。同时，我们有效应对自然灾害，加强灾后恢复重建，推动文化传承发展，旅游市场全面恢复，群众体育蓬勃开展。
- 全面加强政府建设，大力提升治理效能
我们坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持把政治建设摆在首位，全面提高政府履职能力。我们深入推进法治政府建设，提请全国人大常委会审议法律议案，制定修订行政法规，实施提升行政执法质量三年行动。我们自觉依法接受监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。
各位代表，过去一年的成绩是党中央坚强领导的结果，是各方面齐心协力、艰苦奋斗的结果。在这里，我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
（后续内容可能涉及2024年政府工作的总体要求、政策取向和工作重点等，由于篇幅限制，此处不再展开。）
以上是2024年政府工作报告的全文概要。如需获取完整内容，请查阅官方发布的政府工作报告原文。
