财政部部长刘昆认为土地出让收入下降影响没那么大，主要基于其占地方一般公共预算支出比重有限、基建投资资金来源多元化、国家正推进替代性资金安排以及净收益减少等现实情况。具体分析如下：
基建投资和土地出让金的关系在弱化，过去基建投资较大程度依赖土地出让金，但近年来这种依赖关系逐渐改变。
基建资金来源中，土地出让金占比下降，专项债、产业基金、政策性金融的资金占比增加。国家已经有意识、渐进地考虑土地财政的替代性，通过多种渠道筹集基建资金，降低对土地出让收入的依赖，所以土地出让收入下降对基建投资的影响不像以往那么大。
