第一议题并不是每次开会都需要。是否设置第一议题以及设置什么样的第一议题，主要取决于以下几个方面：
会议的具体目标：如果会议有明确且紧迫的目标，如解决某个关键问题或做出重要决策，那么设置第一议题有助于引导会议方向，确保关键事项得到优先关注。
议程内容：议程的复杂性和重要性也是决定是否设置第一议题的重要因素。如果议程中包含多个相互关联或依赖的议题，设置一个总领性的第一议题有助于理清讨论脉络，提高会议效率。
参与者的需求：参与者的背景和期望也会影响第一议题的设置。例如，在某些情况下，参与者可能更希望直接讨论他们最关心的问题，而不是遵循预设的议程顺序。
此外，即使设置了第一议题，也应保持议程的灵活性。会议过程中可能会出现新的重要信息或观点，需要主持人或组织者根据实际情况调整议程，以确保会议能够高效、有序地进行。
综上所述，第一议题的设置应根据会议的具体情况和需求来确定，而不是一概而论地每次开会都必须设置。
